开发**近地轨道商业目的地（CLD）以替代国际空间站的企业在 2026 年 3 月 25 日的国会小组委员会听证会上表示，希望 NASA "坚持原有计划"，不要做出令行业"困惑"**的调整。
矛盾起源
在 NASA 3 月 24 日全天的 Ignition 简报会上，该机构提出了建立近地轨道 CLD 的新路径。虽然简报重点是阿尔忒弥斯计划和月球基地建设，但国际空间站的未来和美国在近地轨道的存在也被提及。
NASA 官员表示，他们认为商业轨道经济短期内不会实现。自 2021 年 CLD 第一阶段授予以来，NASA 提出了重大调整并发布了两份信息征询书（RFI），偏离了原有路线。
行业回应
商业航天联合会（CSF） 主席 Dave Cavossa 代表七家从事 CLD 开发的企业作证时指出：
"鉴于可能的战略调整和延迟，行业一直在消耗资源开发私人空间站，却无法充分了解 NASA 对私人空间站的要求、机构如何构建后续采购和计划，以及行业何时能看到投资回报。这种不确定性挑战了公私合作的商业模式，并使 NASA 面临在私人空间站投入运营前就必须脱离轨道的风险。"
Cavossa 指出，"行业在过去六个月已筹集超过 10 亿美元的私人资本"，"过去几年累计筹集了数十亿美元"。部分成员企业已经售出了空间站上的可用机架空间。他称 NASA 的理由"站不住脚"，反复调整如同"露西与足球"般令人困惑。
NASA 的反提案
NASA 代理太空运营副署长、前国际空间站项目经理 Joel Montalbano 解释了新方案：NASA 将为国际空间站采购一个新的**"核心"舱段**，配备两个对接口。CLD 可以将其系统对接到这个新舱段，整合进国际空间站，由国际空间站提供生命保障和其他关键支持，直到商业系统准备好分离并成为独立飞行器。
国会担忧
众议员 George Whitesides（加州民主党）——前 NASA 办公厅主任、前维珍银河首席执行官——与 Montalbano 发生了争论：
"以我在国际空间站新部件方面的经验来看，建造一个新部件需要 10 年。我不理解我们要在哪里、如何获得这个新东西。这个时间线难道不会超出国际空间站的寿命吗？……我不明白 NASA 怎么可能在维护国际空间站的同时，既负担得起开发和发射一个定制的政府核心舱段，又声称负担不起成为由私人融资的商业空间站客户的费用。"
时间线
NASA 及其国际合作伙伴——俄罗斯、欧空局、加拿大和日本——计划于 2030 年使国际空间站脱离轨道，但参议院商务委员会已批准一项新的 NASA 授权法案，将再延长两年。
来源
- SpacePolicyOnline: CLD Companies Want Stability, Not a New Plan